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黄山市五措并举打赢秸秆禁烧攻坚战 助推空气环境质量稳步提升

时间:2017-07-24 17:48:01  来源:  作者:

 黄山市高度重视秸秆禁烧工作,将其列入绿色发展重要内容,认真组织,精心布置,扎实开展秸秆禁烧工作,全市上半年未出现一个秸秆焚烧火点,秸秆禁烧工作取得显著成效,为保障我市优良空气质量提供了有力支撑。2017年上半年,我市大气PM10平均浓度为54.6μg/m3,低于省政府下达的55μg/m3年度控制目标任务;全市PM2.5平均浓度为29.8微克/立方米,比2016年同期(32.8微克/立方米)下降 9.1%,达到《环境空气质量标准》二级标准,低于省确定的年度(35微克/立方米)目标。全市空气质量优良天数比例为97.2 %,比2016年同期( 95%)上升 2.2%,高于年度目标值2.5%。

    一是加强组织领导,落实工作责任。市政府成立了由市政府分管市长任组长的市秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,为做好秸秆禁烧工作提供坚强的组织保障。各区县也相应成立了禁烧工作领导小组,并按照“属地管理”的原则,与乡镇签订秸秆禁烧责任书,确保禁烧工作落到实处,取得实效。
    二是制发工作方案,实行网格化监管。市环保局会同市农委、市财政局制发《黄山市秸秆综合利用提升工程实施办法》,并结合实际制发《黄山市2017年秸秆禁烧工作实施方案》,明确工作目标、落实责任部门、细化工作措施、划定重点禁烧区域,为做好秸秆禁烧工作打好框架结构。各区县也制定出台秸秆禁烧工作方案,划定了秸秆禁烧重点区域,明确禁烧责任,建立分片落实重点巡查机制;实行联防联控,建立以乡(镇)为单位、村(居)为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系,细化分解禁烧任务,层层落实禁烧责任。
    三是强化源头控制,推进综合利用。坚持多渠道、多形式推进秸秆综合利用,把秸秆机械化粉碎还田作为重要措施。总结好经验、好做法并加以推广,积极引导农民进行秸秆还田等再利用,提高综合利用率,从源头控制秸秆焚烧行为,初步形成以秸秆还田为主,饲料化、基料化、能源化、工业化为补充的多元化综合利用格局。目前各区县相继培育并建成了秸秆综合利用企业,据统计,全市秸杆综合利用企业30余家,较好地解决了秸秆出路问题。今年6月,我市还组织弘忆成家居科技有限公司等5家优秀秸秆综合利用企业参加了首届安徽秸秆综合利用产业博览会,参展产品类别21个,分别展现了我市目前在秸秆工业原料化、肥料化、能源化利用方面的最新成果。经统计,2017年夏季主要农作物油菜种植面积为33万亩,产生秸秆量10.775万吨,可收集量9.53万吨,秸秆综合利用量8.323吨,综合利用率为87.37%,超过省政府下达的84%目标值。完成秸秆还田16.73万亩,全市7个秸秆固化成型燃料生产点已完成6个,配套推广生物质户用气化炉420台。
    四是强化宣传引导,做好信息调度。加强宣传教育,召开专题会议并采取张贴标语、发放宣传资料、电视专栏、流动广播等方式,大力宣传秸秆综合利用的益处和焚烧秸秆的危害,积极营造“秸秆禁烧,人人有责”的舆论氛围,广泛动员全社会共同参与禁烧工作。同时,市环保局还会同市农业部门开展全市秸秆综合利用基本情况摸排,定期调度区县秸秆综合利用和禁烧工作进度,按月向市民生办报送相关工作信息。
    五是落实奖补资金,严格督查考核。依据《安徽省财政厅关于下达2017年秸秆禁烧和综合利用奖补资金的通知》,及时拨付各区县省级奖补资金786万元,并落实地方配套奖补资金786万元。通过资金奖补,充分调动和保护人民群众实施秸秆禁烧和综合利用的积极性。同时,市财政、环保、农业三个部门对奖补资金使用及实施情况开展检查,适时进行监督和考评。市政府对各地秸秆禁烧和综合利用工作纳入大气污染防治目标考核范畴,并作为秸秆禁烧和综合利用奖补资金发放的依据。 

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